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以下是一些常见的会导致甲级地图编制申报材料被驳回的问题：

一、企业资质相关问题
资质不符：企业未取得测绘地图编制甲级资质证书，或者资质证书已过期、失效等情况。例如，有些企业可能误以为自己具备相关条件，但实际并未完成甲级资质的审批流程，就贸然申报项目。

注册地问题：企业注册地不在许昌市域内，而申报要求是许昌当地的甲级地图编制企业才能申报。比如，一些在外地注册但在许昌有业务的企业，可能会忽略这一要求而导致申报失败。

二、人员相关问题
技术负责人资质不足：技术负责人不具备中级及以上测绘专业技术职称，或者未从事测绘工作满5年。例如，有的企业技术负责人虽然有一定经验，但职称不达标，或者工作时间不符合要求。

核心团队成员问题：核心团队成员中，不符合中级及以上测绘专业技术人员占比不低于50%的要求。可能是人员数量不够，或者部分成员的职称或专业不符合规定。比如，一个团队中初级技术人员占比较高，或者专业涵盖不全，缺少地图编制等相关专业的人员。

社保缴纳问题：全体技术人员近6个月的社保缴纳证明不完整或未提供。例如，有人员中途离职导致社保中断，或者企业未及时为员工缴纳社保，都会影响申报。

三、设备与场地问题
设备缺失或不达标：缺少高性能图形编辑计算机、图形扫描仪、数据服务器等关键设备，或者设备性能不能满足甲级地图编制的要求。例如，计算机的运算速度、存储容量等无法满足大规模数据处理和高精度制图的需求。

场地证明问题：研发场地使用权证明不明确，如租赁合同即将到期、自有房产证明不完整等。或者场地面积不能满足企业规模和业务需求，导致无法正常开展地图编制工作。

四、项目及申报材料问题
项目不符合指南方向：申报项目不属于许昌市科技局发布的相关指南方向，例如，指南要求围绕制造业高质量发展等重点领域，而申报项目与之无关。比如，申报的项目是关于旅游地图编制，但当地该阶段重点支持的是工业地图等与制造业相关的项目。

申报文件不规范：

《许昌市科技计划项目申请书》填写不完整、不准确，存在漏填重要信息、错填等情况。例如，项目名称不规范、预算申报不合理等。
未使用规定的甲级专用模板，或者提交的文件格式不符合要求。比如，要求提交PDF格式的电子文档，但企业提交了其他格式。
技术文件问题：

未提供查新报告，或者查新报告不符合要求，如不是由省级以上科技信息机构出具，无法证明项目的创新性。
项目实施方案不具体，缺乏明确的技术路线、创新点、预期成果和经济效益分析等内容。例如，技术路线不清晰，让人无法了解项目的具体实施步骤和技术手段。
财务文件问题：

项目预算申报书不详细，未细化资金用途，缺少单价、数量及测算依据等信息。例如，只列出了设备采购费用，但没有具体说明采购哪些设备、设备的单价和数量等。
企业自筹资金证明不充分，如近三年财务报表不完整、银行流水不清晰或审计报告不规范等，无法证明企业有足够的资金支持项目研发。
业绩与成果证明问题：

近三年代表性地图编制项目合同、验收报告及用户评价复印件不完整，缺少关键项目的材料，或者提供的样图或数据成果无法体现企业的技术水平和能力。例如，项目合同缺少关键条款，验收报告没有明确的验收结论等。
知识产权证明缺失或不有效，如专利证书过期、软件著作权登记证书与项目无关等。或者技术成果鉴定报告或行业认证文件不威望，无法得到认可。
五、其他问题
信用与合规问题：企业存在不良信用记录，被记入“信用中国（河南）”黑名单，或者近三年发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法和严重失信等行为。例如，企业曾因地图编制质量问题被相关部门处罚，或者存在拖欠税款等失信行为。

材料装订与盖章问题：申报材料未按要求装订成册，标注页码并附目录，或者复印件未加盖企业公章，多页材料未骑缝盖章。例如，材料装订混乱，页码不连续，或者重要文件的复印件没有盖章，影响材料的严肃性和真实性。

综上所述，甲级地图编制申报需严格满足资质、人员、设备场地、项目及材料要求，并注重企业信用与材料规范，任何环节的疏忽都可能导致申报失败。
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